5 класс опасности отходов: характеристика, перечень, что к ним относится, правила обращения с неопасным мусором пятого класса

Отходы пятого класса опасности относятся к категории практически неопасных материалов согласно федеральному закону №89 и ГОСТ 12.1.007-2020, к ним причисляют макулатуру, стеклянную тару, пластиковые бутылки ПЭТ, горбыль и пищевые отходы растительного происхождения. Для таких отходов не требуется оформление паспорта опасности и получение лицензии Росприроднадзора, что значительно упрощает их обращение для малого бизнеса и населения. Тем не менее обязательным остаётся учёт по кодам ФККО и передача вторсырья только региональному оператору или лицензированному перевозчику с оформлением документов. Несанкционированное размещение даже неопасных отходов на территориях вне специально отведённых площадок влечёт административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ с штрафами до 5 000 рублей для граждан. При соблюдении санитарных норм хранения и транспортировки отходы пятого класса могут полностью вовлекаться в цикл вторичной переработки без угрозы для окружающей среды.

Среди отработанных материалов, которые образуются на объектах разного целевого назначения, есть и практически неопасные. Они относятся к одной категории, требуют иного обращения, нежели токсичный, радиационный и медицинский мусор – это 5 класс опасности отходов. Но такое разделение на группы вовсе не значит, что отработанные материалы и вещества данного вида можно оставлять там, где не положено, собирать бессистемно, хаотично. Необходимо учитывать правила обращения с ними, правильно перерабатывать. Это обусловлено тем, что мусор 5 класса опасности часто подлежит утилизации с целью производства вторичной продукции.

Виды отходов по различным категориям: агрегатное состояние, происхождение, возможности повторного применения

Согласно классификации ФККО, все отработанные материалы делятся на категории согласно уровню опасности по отношению к окружающей среде, живым организмам.

Прежде всего, отработанные материалы делятся на группы с учетом происхождения:

• коммунальные (ТКО);
• строительные;
• медицинские;
• промышленные.

Кроме того, выделяют отходы подгруппы КГМ, они относятся к ТКО, но существенно отличаются свойствами, размерами, а потому требуют особого обращения, применения другой схемы накопления, утилизации. Мусор подразделяется на 2 основные группы с учетом отличий в характерах:

• органический (например, минеральные материалы);
• неорганический или синтетический (на химической основе).

5 класс отходов включает в себя также вещества, компоненты, изделия, которые отличаются структурой (соответственно, и формой). Разные агрегатные состояния мусора:

• газ: к этой группе относится первичная форма веществ, а также летучие соединения, которые высвобождаются при взаимодействии основных компонентов с другими средами;
• твердые вещества: упаковка, строительный мусор и др.;
• жидкости;
• сыпучие: порошки, гранулы, измельченные твердые материалы;
• гелеобразные – к этой группе относятся вязкие вещества;
• смешанные – отходы, которые содержат компоненты разного агрегатного состояния.

По способности материалов к восстановлению выделяют мусор:

• возвратный – утиль, который можно перерабатывать, но вторсырье будет использоваться для производства изделий другого вида;
• невозвратный – не подлежит утилизации, уничтожается или отправляется на объекты для захоронения;
• перерабатываемый – мусор, из которого изготавливают новую продукцию, для чего необходимо получить вторсырье (массу, переработанную из отходов).

Что такое класс опасности. Таблица: классификация отходов по классам опасности

Класс опасности позволяет оценить уровень причиняемого мусором вреда. Это постоянная величина, которая остается неизменной до момента, пока вещество/материал, утративший свойство, не поменяет форму, структуру, состав. Как результат, отходы будут относиться к другому классу опасности. Благодаря данной величине появляется возможность разделить мусор на категории, применять для каждой из групп специальные алгоритмы утилизации. Классификация мусора:

Характеристика отходов 5 класс опасности, перечень

Мусор, который считается практически неопасным, имеет ряд особенностей:

• высокая скорость разложения (на это уходит менее 3 лет);
• минимальное воздействие на экосистему;
• после попадания отработанных материалов в почву, воду окружающая среда быстро восстанавливается;
• мусор 5 класс опасности не нарушает природный баланс.

Перечень неопасных отходов по сферам деятельности, что к ним относится

Неопасные отработанные материалы чаще всего образуются в офисах, дома (бумага, продукты). Но есть также отходы 5 класса опасности, которые относятся к другим категориям.

Сельское хозяйство

Неопасные виды мусора этой группы:

• семена, срок годности которых закончился;
• растительные остатки;
• навоз, который успел перепреть;
• яичная скорлупа;
• силос.

Лесозаготовка

Отходы 5 категории, которые образуются после заготовки леса:

• верхняя часть кроны – тонкие ветви;
• пни;
• трава;
• листья;
• отходы, оставшиеся после обработки стволов: горбыли, хворост, валежник.

Добыча полезных ископаемых, металлических руд

Различные виды мусора, относящегося к неопасному:

• шламы после обработки золотоносных руд;
• остатки каменного угля после переработки;
• породы разных видов;
• щебень;
• гипс;
• мраморная крошка.

Производство и потребление пищевой продукции

Разнообразные отходы пищевой промышленности, потребления:

• выжимка из плодов;
• лузга подсолнечника;
• вещества, содержащие остатки пищевых жиров;
• технологические потери при производстве муки разных видов;
• продукция, считающаяся браком;
• некондиционные изделия.

Производство текстиля

Неопасные отходы текстильной промышленности:

• пух разных видов, назначения;
• смешанные волокна;
• остатки ткани (лоскуты);
• спецодежда;
• обтирочный материал;
• джут, упаковка из него.

Производство одежды, кожи

Мусор, который образуется на объектах этой сферы:

• обрезной материал;
• водные растворы, которые получают при смыве с рабочих участков (стоки);
• подкожные лоскуты.

Производство деревянных и бумажных изделий

Отработанные материалы, отходы, полученные при производстве продукции из натуральных материалов:

• шпон;
• загрязненная кора;
• макулатура;
• фильтры на бумажной основе;
• полиграфическая продукция;
• бумажные втулки.

Неметаллическая минеральная продукция

Остатки строительных материалов:

• керамзит;
• кирпичи, бетон, стекло – крошка, дробленый материал;
• бракованная продукция;
• обрезной материал.

Невостребованные резиновые, пластмассовые изделия

Остатки, брак, неиспользуемая продукция:

• трубы;
• резиновые изделия;
• конвейерная лента;
• пенопласт;
• пластиковый лом;
• целлофан.

Оборудование общего назначения

Неопасный мусор, который образуется на производстве:

• источники света без аккумуляторов;
• респираторы без фильтров;
• осушители, поглотители, не содержащие опасные вещества.

Коммунальные и подобные им отходы

Наименее вредный утиль, образующийся в офисах, частных домах, квартирах, на некоторых участках производственных предприятий, строительных объектах:

• смет с улиц;
• КГО;
• пищевые отходы;
• мусор, который образуется в организациях, предоставляющих услуги.

Деятельность по переработке отходов

Остатки продукции, товаров, материалов, оставшиеся после сортировки отработанных предметов, изделий 5 класса опасности:

• продукция, которая не подлежит переработке;
• отсев строительных материалов;
• зола;
• остатки текстиля;
• резиновая крошка;
• грунт после микробиологического удаления нефтезагрязнений.

Строительный и ремонтный мусор

Материалы, которые не представляют опасности, образуются на стройобъектах:

• кирпичная кладка;
• грунт;
• сыпучие материалы;
• силикатные кирпичи;
• лом строительных материалов;
• крупногабаритные конструкции.

Ремонт, демонтаж автомобильных и железных дорог, транспортных средств

Материалы, части дорожных покрытий, детали оборудования, не содержащие опасных компонентов:

• тормозные колодки;
• свечи зажигания;
• конструкции, оставшиеся при демонтаже дорожных покрытий;
• шлам, образующийся после очистки вагонов, предназначенных для перевозки черных металлов.

Порядок обращения с отходами 5 класса для производителя

По объемам отработанные материалы пятого класса превосходят любые прочие виды мусора, а значит, необходимо использовать особые методы переработки, позволяющие держать этот процесс под контролем, а вместе с тем обеспечить поток утиля для производства вторсырья.

Не требуется паспорт отходов и лицензия

В большинстве случаев для получения возможности перерабатывать утиль большинства видов требуется специальный документ – паспорт отходов. Он составляется на основании степени опасности компонентов, содержащихся в мусоре.

Паспорт отходов не требуется в данном случае, а предприятиям, которые выполняют операции по вывозу и переработке безвредного мусора, не нужна лицензия.

Изготовление документа-обоснования класса опасности данного отхода для учета и сотрудничества с РО

Несмотря на менее жесткие правила обращения с отработанными материалами, все же необходимо представить документ, подтверждающий принадлежность отходов к 5 классу. Учитывая, что паспорт не составляется для такого мусора, будет достаточно биотестирования.

Сведения о каждом виде отходов, которые должны содержаться в документе:

• состав: определяется тип каждого компонента;
• класс опасности – подтверждается присвоением соответствующего кода;
• структура, форма вещества;
• ссылка на протокол лабораторного биотестирования (если нет возможности отнести вещество к одной из групп материалов по ФККО).

Правила сбора и накопления мусора 5 класса опасности

В отличие от опасного утиля, отработанные материалы 5 класса могут накапливаться на специально оборудованных площадках, пока не будет собрано достаточное количество с целью отправки партии отходов. Для этого предназначаются специальные емкости: контейнеры, мешки, баки и др.

Требования к мусорным площадкам и контейнерам:

• обустраиваются на предприятиях, где образуются отходы, и прочих объектах, на участках территорий, принадлежащих РО, в пунктах приема вторсырья;
• устанавливаются контейнеры с определенной стороны – подветренной, что позволит избежать распространения неприятного запаха;
• используются открытые емкости;
• для предупреждения распространения пыли с мусорных накоплений применяют специальные средства;
• почву защищают непроницаемыми материалами, что особенно важно, если мусор накапливается на площадках в больших объемах.

Временное хранение и размещение на территории предприятия

Отходы, относящиеся к 5 классу опасности, направляются на другие объекты для дальнейшего обращения с ними. Кроме того, разрешается хранить мусор на специально обустроенных площадках предприятия, но не дольше 11 месяцев, эти ограничения касаются перерабатываемого и возвратного мусора.

Вывоз отходов региональным оператором

Для перевозки отработанных материалов, которые необходимо утилизировать или отправить на захоронение, используются мусоровозы. Отправляют отходы партиями, что осуществляется разными способами:

• транспортными средствами от предприятия, где образуется мусор;
• РО, для чего необходимо заключить договор.

Цели и методы утилизации

Переработка неопасного мусора проводится, чтобы получить вторсырье, а также уменьшитьуровень вреда, причиняемого окружающей среде. Методы, которые при этом используются, выбираются с учетом вида утиля, его состава и свойств:

• пиролиз: мусор уничтожается в печах, реализуется метод при определенном температурном режиме, утиль проходит разные стадии (высушивание, сухую перегонку, частичное сгорание, газификацию);
• компостирование: метод предназначается для переработки органических отходов, в результате получают удобрение, которые можно применять на объектах сельского хозяйства;
• захоронение: мусор направляется на полигоны, где будет храниться в течение длительного периода при условии соблюдения всех мер безопасности;
• вторичная переработка: материалы определенных видов (стекло, пластик, дерево, металл), утратившие свойства, подлежат утилизации с возможностью повторного применения полученного сырья, для этого чаще всего используется метод измельчения, термической обработки.

Экономическая выгода переработки неопасного мусора

При захоронении мусор требует дополнительных  вложений (например, на содержание работников, проведение рекуперации). Но метод утилизации возвратных и перерабатываемых материалов дал возможность уменьшить количество мусора, снизить его негативное влияние на экосистему, а также производить новую продукцию. При этом деятельность предприятий данной сферы со временем окупается.

Международная практика утилизации отходов

Многие европейские страны уже давно перешли на переработку, некоторые отказались от захоронения мусора, т. к. утилизируют до 99% отработанных предметов. В Германии, Швеции, Швейцарии особое внимание уделяется сортировке.

Фокусы предприятий с 4 классом опасности отходов

Некоторые компании стремятся снизить затраты на переработку мусора, но используют для этого незаконный путь –контрабанду: в другие страны для последующей утилизации перевозят опасный утиль, вместо безопасного. Причем  отработанные изделия 4 класса фактическине могут относиться к данной группе. Такая схема становится возможной благодаря оформлению поддельных документов.

Штрафные санкции и административная ответственность за нарушение порядка обращения с отходами 5 класса опасности

Наказание определяется с учетом уровня вреда, причиненного окружающей среде, человеку:

• ФЛ: 1-2 тыс. руб.;
• гражданское лицо: 10-30 тыс. руб.;
• для ИП: 30-50 тыс. руб.;
• для ЮЛ: 100-250 тыс. руб.

Мнение эколога

Бурцев О. П.

Специалист-эколог

Задать вопрос

Многим кажется, что низкий класс опасности – это повод для перехода к небрежным методам утилизации. Например, уничтожение такого утиля выполняется без применения очистных сооружений. В результате загрязняется атмосфера, а значит, мы приходим к той же проблеме причинения отходами вреда экосистеме. Сложность заключается в том, что очистные сооружения – дорогостоящие, а потому не по карману большинству местных компаний.

Комментарий юриста

Маркин О.Г.

Юрист

Задать вопрос

За нарушения процедуры обращения с отработанными предметами штрафы никто не налагает столь усердно, чтобы это возымело хоть какое-то действие. Данная сфера почти не контролируется, исключение составляют отходы, образовавшиеся на объектах ИП, ЮЛ. Здесь наказание выше, но и это не всегда останавливает недобросовестных руководителей: мусор тайком сжигается, часть отправляется на захоронение.