Раздельный сбор мусора (ТКО): как правильно организовать и сортировать отходы дома, правовая база, правила сортировки и проблема реализации программы по организации раздельного сбора мусора в России

Раздельный сбор ТКО в России регламентирован ФЗ №89 и Постановлением Правительства №1156 от 2020 года, обязывающим региональных операторов устанавливать двухконтурные площадки с синими контейнерами для сухих отходов (пластик, стекло, макулатура) и серыми для смешанных отходов согласно ГОСТ Р 58394-2019. Дома рекомендуется использовать 2–3 ёмкости: для чистого пластика и металла (маркировка 1, 2, 5), стекла отдельно по цветам и смешанных отходов с обязательной промывкой тары от остатков пищи для предотвращения загрязнения партии. Ключевые проблемы реализации программы — отсутствие административной ответственности за смешивание отходов гражданами, недостаток пунктов приёма в 60% муниципалитетов и низкая культура населения, приводящая к «загрязнению» сухих фракций до 40% по данным Росприроднадзора. Несмотря на нацпроект «Экология» с целевым показателем 36% переработки к 2024 году, реальный охват раздельным сбором достигает лишь 35% городов РФ в 2026 году, тогда как в ЕС показатель превышает 70% при наличии штрафов за нарушение правил сортировки.

Разделение отходов любых видов – цель № 1 при внедрении «мусорной» реформы, но и без нее уже многие видят острую необходимость в организации данного процесса. Это позволяет отправлять материалы на переработку, использовать повторно, однако уже в другом качестве. Весьма удобно просто выбрасывать твердый бытовой мусор в одном мешке, но человечество уже буквально тонет в производимых отходах. Необходимо как можно быстрее затормозить процесс загрязнения планеты. Раздельный сбор мусора – это начальный этап правильного обращения с отходами. В результате утиль проходит больше операций, на каждом теряет свойства, становится менее опасным.

Сортировка мусора – зачем следует разделять отходы

Человек производит до 2 кг мусора в день, до 400 кг – в год, а в общей сложности население планеты способствует появлению намного большего количества отходов.

Эта причина является главной при изучении факторов, объясняющих, почему нужно разделять мусор, но есть и другие.

Польза для окружающей среды

Когда утиль попадает в грунт, там и остается. Но это еще не весь вред, причиняемый им. Отходы имеют свойство разлагаться. Выделяемые вещества могут быть более или менее токсичными, они часто взаимодействуют с другими средами, что усугубляет экологическую проблему. Кроме того, по мере интенсивного производства различных материалов постепенно уменьшаются объемы природных ресурсов. Учитывая, что на их обновление уходят десятки лет, следует постараться уменьшить уровень вреда окружающей среде.

Потенциальный доход населения

Благодаря сортировке мусора появляется возможность получить вознаграждение за сданный утиль. Отходы отвозят в пункты приема, где принимают с учетом ряда правил: вида материала, его веса, а также состояния изделий. Кроме того, есть возможность организовать свое дело – начать бизнес по сортировке с последующей переработкой мусора.

Еще одним фактором, способствующим росту дохода, является уменьшение объема производимых материалов, т. к. их немалую часть заменяют вторсырьем. При этом затраты на изготовление некоторой продукции снижаются, отчего только выигрывают работники предприятий, владельцы бизнеса.

Возвращение сырья в производство

По мере увеличения объема новой продукции растет и количество мусора, т. к. в итоге отработанные материалы оказываются на свалке. Этот процесс может развиваться бесконечно, т. к. он представляет собой замкнутый цикл, повторяющийся, а также набирающий обороты, ведь вместе со спросом растет и предложение – ассортимент товаров расширяется, появляется новая продукция.

Следует уменьшить объем производимых материалов, их заменяют вторсырьем. Это стало возможным благодаря разработке технологий, позволяющих сохранять свойства изделий, отправляемых на утилизацию.

Уменьшение числа свалок

Следует также рассматривать систему сортировки мусора, как один из главных способов контроля количества объектов для временного и постоянного хранения утиля. Это обусловлено тем, что при раздельном сборе мусора отходы могут отправляться на переработку. Они не достигают полигонов, централизованных свалок. В результате ресурс мест для хранения утиля исчерпывается не так быстро, как в остальных случаях. Значит, пропадает необходимость в обустройстве новых свалок, т. к. уже сейчас общая площадь полигонов превысила 4 млн га.

Проблемы сортировки отходов в России. Разделение ТКО в России

Многие изменения начинаются с представления плана. Постепенно теоретическая база переходит в область практическую, что позволяет наблюдать за изменениями, которые при этом происходят. Однако при введении «мусорной» реформы до сих пор не произошло такой трансформации, многие вопросы остались без решения.

Недостаточное финансирование коммунальных служб

Когда вследствие изменений на законодательном уровне были увеличены тарифы на оплату коммунальных услуг, многие люди перестали вносить средства на счет УК, ЖКХ. Большое количество РО оказалось на грани банкротства из-за долгов населения перед ними. Ситуация усугубляется еще и слабым финансированием. Это не позволяет проводить изменения, которые ожидаются (например, обеспечение возможности сортировки и вывоза коммунальных отходов). Вот почему в большинстве городов отсутствуют специальные контейнеры, не производится вывоз мусора по новым правилам.

Отсутствие привычки сортировать мусор

Ранее не уделялось должное внимание проблеме загрязнения экосистемы, хоть и проводился сбор стекла, макулатуры и металла. Целью было уменьшение объема производимой продукции, его замена вторсырьем. Но если тогда вопрос тотального загрязнения окружающей среды еще не стоял так остро, то от населения и не требовалось столь активное участие. Сегодня ситуация изменилась, однако у людей так и не выработалась привычка отдельно собирать мусор, подлежащий переработке, с целью сохранения природы.

Необходимость сортировки на стадии переработки

На законодательном уровне уже определен порядок обязательного сбора утиля в отдельные контейнеры: бумагу, пластмасса разных видов, металл, дерево. Нужно более активно внедрять технологии по переработке отходов.

Переработать его уже невозможно, т. к. для производства новых товаров необходимо подготовить максимально чистые отходы, иначе вторсырье будет лишено необходимых свойств. Это сделает его использование для производства другой продукции невозможным.

Дорогостоящее оборудование для утилизации

С целью переработки твердых коммунальных отходов необходимо приобрести специальную технику: агрегаты для измельчения, сортировки, очистки, мойки, переплавки, прочих операций. Как правило, используются целые линии, выполняющие сразу несколько или все манипуляции с отходами. Но цена такой техники часто составляет 10-15 млн руб. Приобрести установку на начальном этапе развития бизнеса по переработке практически невозможно или же потребуются крупные инвестиции. По этой причине не все организации могут позволить себе развитие предприятия по утилизации мусора: сортировке, мойке, сушке.

Виды сортировки отходов бытовых твердо коммунальных, пищевого мусора

Существуют разные способы, позволяющие подготовить отходы для передачи на переработку, для чего используют контейнеры разных видов. Во многих странах распространена система сортировки утиля по бакам 5-7 цветов.

Нужно понять, как сортировать мусор в этом случае. Нарушение правил сбора приведет к ухудшению качества сырья. Оно станет непригодным для переработки. А значит, найденные решения вопроса экологии станут бесполезными.

Сортировка с двумя баками: серым и синим

Чтобы утилизировать перерабатываемые отходы, нужен способ, который обеспечит непрерывный поток отходов на предприятия. Для этого используют контейнеры: синий и серый. Оба применяются для разных целей, предназначаются для накопления ТБО. Особенности использования каждого из них:

• синий контейнер: для смешанного мусора (пищевых отходов, тары, неподлежащей утилизации, средства гигиены, органический утиль);
• серый бак: для вторсырья (твердых, сухих отходов, например, металла, дерева, макулатуры или пластика).

Что означают разноцветные контейнеры

Еще одна схема, позволяющая собирать и перерабатывать бытовые отходы, основана на использовании большего количества контейнеров. Они отличаются по цветам, так же, как серые и синие, тоже используются для определенных видов утиля.

Это позволяет снизить затраты на обращение с утилем. Виды контейнеров:

• зеленый – для стекла;
• оранжевый – для пластика;
• желтый – для картона;
• синий предназначен для сбора бумаги;
• коричневый – используется для опасных отходов;
• красный – для перерабатываемого мусора;
• черный – для органики.

Таблица: Отходы перерабатываемые и не перерабатываемые

Прежде чем выбрасывать мусор, нужно понять, к какому контейнеру его можно отнести. Раздельное накопление ТКО требует от населения большей ответственности, иначе в случае неправильной сортировки все усилия при раздельном накоплении будут напрасны. Чтобы четко понимать, как проводится раздельный сбор отходов, нужно изучить состав категорий: перерабатываемых, неперерабатываемых.

Стоп-отходы для отдельной утилизации

Если нет опыта или представления, как сортируют мусор, вряд ли получится самостоятельно разобраться, какие отходы являются нужными, а какие сразу отправляются на специальные объекты для дальнейшего обращения. Ко второй группе относятся:

• медицинские отходы;
• АКБ и батарейки для однократного применения;
• покрышки и прочие РТИ;
• электротехнические изделия, приборы, т. к. они содержат ценные металлы, вредные компоненты, много мелких деталей, которые невозможно рассортировать стандартными способами;
• лакокрасочные материалы;
• наушники;
• принадлежности для маникюра;
• флешки;
• мобильные телефоны, планшеты;
• полиэтилен;
• инсектициды, нитраты.

Правила сортировки отходов по видам

Для каждого материала предусмотрены специальные алгоритмы, позволяющие выполнять сортировку бытовых отходов так, чтобы они соответствовали требованиям, предъявляемым к ним в пунктах приема и на перерабатывающих заводах.

Пластик

Полимерные отходы часто приходится делить на группы: пакеты, крышки, контейнеры и другая тара, пленка. Для такого мусора раздельный сбор – это способ ускорить утилизацию, т. к. для мягких и твердых материалов используются разные технологии утилизации. Другие правила сортировки пластика для переработки:

• целлофан отправляют в контейнер для смешанных отходов;
• пластик нужно сдавать после сортировки по типу (соответственно маркировке);
• тару моют, сушат, уплотняют.

Бумага

Разрешена сортировка отходов, которые не содержат сторонних включений (например, ламинационной пленки). Будет правильным учитывать и другие рекомендации при подготовке мусора:

• удаляют корешки книг;
• проверяют документы не предмет наличия канцелярских принадлежностей;
• складывают отдельно пластиковые папки.

Стекло

Некоторые виды мусора продолжают выбрасывать на свалку ТКО (окна, лампы), но этого делать нельзя. Когда проводится сбор отходов, нужно учитывать, что эти изделия относятся к отдельной категории – неперерабатываемый мусор. Тару можно сдавать в разных формах:

• целые изделия (например, бутылки), если они будут применяться для повторного производства, минуя участок по переработке;
• стеклобой – это удобный способ, позволяющий отправить отсортированный утиль на переплавку.

Металл

Если выбросить железные изделия, они будут сохраняться в земле несколько десятков лет. Лучше разделить их на категории и сдать, как лом в специальные организации. Сегодня такой материал все еще актуально отправлять на утилизацию, как и ранее. Необходимо узнать, как правильно сортировать мусор на переработку:

• тару очищают от загрязнений;
• сушат;
• складывают отдельно не поврежденное ржавчиной железо, изделия со следами коррозии нельзя сдавать в утиль.

Отдельный сбор КГО, строительных отработок и техники

На контейнерных площадках устанавливаются баки для раздельного сбора ТКО и контейнеры общего назначения (тоже для коммунальных отходов). При необходимости рядом ставят накопитель для строительного мусора или крупногабаритных конструкций (КГО). Бытовая техника чаще всего относится к последней, ее тоже складывают в такие контейнеры.

Как утилизировать опасные отходы

К отходам данной категории относятся материалы, изделия, которые утратили первоначальные свойства, и представляют 1-4 класс опасности. Их сбор, вывоз, переработка – все действия выполняются специальными организациями, в частности, РО. По закону они должны иметь лицензию на проведение таких работ. Чаще всего к этой категории относится промышленный мусор на предприятиях, КГО, но бытовые отходы обычно неопасны для окружающей среды.

Как организовать раздельный сбор у себя дома

Каждый человек имеет возможность готовить отходы для сдачи в пункты. Их нужно очищать от загрязнений, сшить, при необходимости трамбовать, сортировать. Все действия выполняются дома, затем останется вывезти отходы, для чего предварительно находят адреса ближайших пунктов приема.

Домашние контейнеры для раздельного сбора. Средняя стоимость

Если всерьез задуматься над вопросом сортировки мусора дома, нужно начать с подготовки отдельных емкостей. Это могут быть подручные контейнеры. Но в продаже есть специальные баки. Средняя цена – 1700-4000 руб. Если приобрести их, не придется заниматься решением проблемы, как организовать раздельный сбор мусора дома. Специальные баки уже промаркированы, отличаются по цветам.

Как меньше производить отходов

Безусловно, разделение мусора, дальнейшее применение перерабатываемых материалов – это выход из сложной экологической ситуации, которая сегодня сложилась в мире. Однако ресурс у изделий, которые изготовлены из вторсырья, небольшой.

А отходы при попадании на свалку разрушают почву, отравляют воду и воздух. По этой причине нужно уменьшать объемы производимых синтетических материалов, которые сложно утилизировать:

• необходимо отказаться от одноразовой посуды;
• следует перестать использовать полиэтиленовые пакеты;
• можно повышать актуальность благотворительных движений, акций, когда вещи отдают в дар;
• рекомендуется уменьшать объем одноразовых стаканов из пластика.

Организация раздельного сбора в офисе

Руководство устанавливает тару для сбора мусора по категориям. Причем сотрудникам, сортирующим мусор, нужно учитывать правила подготовки материалов (очистка, сушка, прессование). Если некоторые люди не знают, как начать сортировать мусор, можно составить инструкции для них, а также повышать мотивацию, сдавать больше утиля:

• вознаграждение (приятные бонусы);
• инструктаж;
• назначение сотрудников, ответственных за сбор и вывоз мусора.

Вывоз сортированных накоплений ТКО

РО направляет на участки мусоровозы. Если планируется раздельный сбор мусора, как правильно сортировать отходы и вывозить их – две важные задачи. Тонкости этого процесса:

• погрузка в бак материалов, в этот момент РО принимает на себя ответственность за утиль;
• отправка в пункты приема, на перерабатывающие заводы или свои объекты для утилизации (если есть лицензия на такие действия);
• выполняют сортировку, очистку мусора;
• прессовка;
• утилизация;
• отходы, которые переработаны, направляют на участки для производства продукции, иногда их накапливают до некоторого времени.

Практика сортировки мусора за границей

Чтобы ускорить развитие сферы переработки ТКО, нужно информировать население о проблемах с утилем сегодня. Дети и взрослые должны знать, зачем сортировать мусор, каковы последствия развивающихся в нынешнее время процессов. Для сравнения, примеры других стран:

• в Голландии весь мусор сортируется для дальнейшей переработки, почти не осталось свалок;
• на территории Швейцарии давно не существует полигонов, введена система крупных штрафов на нарушение закона о выбросе и утилизации мусора;
• в Японии активно развивается сфера переработки утиля, уже выделено около 30 видов материалов, подлежащих восстановлению;
• в Германии действует система штрафов, переработка ведется в промышленных масштабах.

Видео: для чего сортировать мусор, как сделать рабочую схему его разделения и что делать с отходами после разделения

Мнение эколога

Складовская Е.Н.

Эколог

Задать вопрос

В РФ пока действует двухконтейнерная система сбора отработанных материалов. Лишь в крупных городах стоят разноцветные баки: отдельные контейнеры для стекла, дерева, пластика и др. Это обусловлено сложностью размещения большого количества емкостей для мусора на современных площадках для сбора ТКО, их необходимо реконструировать.

Комментарий юриста

Маркин О.Г.

Юрист

Задать вопрос

На реализацию поставленных при введении реформы задач уйдет немало времени. Пока я вижу несовершенное исполнение закона, в частности, городские коммунальные службы оказались не готовы за короткие сроки обеспечить возможность сортировки отходов на местах. Организуйте контейнеры на площадках, введите штрафы за выброс мусора в общие баки, и увидите результаты быстрее, чем ожидалось. Кроме того, у системы сортировки отходов есть преимущество – это возможность вести учет произведенного и выброшенного мусора.