Форма 2-ТП (отходы): правила заполнения по закону, когда и кем подается отчет, возможные ошибки в формуле и расчет объема утилизируемого мусора, срок сдачи. Образцы новой формы для заполнения

Форма 2-ТП (отходы) представляет собой федеральный статистический отчёт по образованию, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов, утверждённый Росстатом. Сдаётся ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчётным, организациями с численностью работников от 100 человек или годовым оборотом свыше 60 млн рублей. Ключевые разделы включают объёмы отходов по классам опасности, данные об утилизации и передаче специализированным организациям с указанием их лицензий. Распространённые ошибки — некорректное определение класса опасности по паспорту отходов и путаница между утилизацией и размещением, что влечёт штрафы по ст. 13.19 КоАП РФ до 70 000 рублей для должностных лиц.

Порядок заполнения форм для сдачи отчетностей постоянно меняется, но значительная часть предпринимателей полагает, что данная процедура является обязательной лишь для некоторых. На самом деле это важный документ, который обязаны составлять очень многие. Для начала нужно разобраться, что собой представляет форма 2-ТП (отходы). Следует узнать и о правилах заполнения бланка, последствиях возможных нарушений и, что главное, понять, чья это обязанность.

Что такое отчетность 2-ТП, для чего необходимо ее вести

Когда начинает действовать организация или предприятие, постепенно накапливается некоторое количество отходов. Необходимо вести их учет, что позволит организовать, а затем и сделать прозрачным процесс утилизации образующегося мусора. Изначально он находится в ведомстве людей, находящихся на руководящих должностях.

Точное следование инструкциям по ведению отчетности позволяет им снять с себя ответственность по загрязнению окружающей среды.

Форма 2ТП – документ, который дает возможность непосредственно предприятию контролировать количество производимых отходов. Также благодаря ему появляется возможность представить реальную картину по обращению с мусором производства и потребления организациям, которым они подотчетны. Это позволяет избежать сложностей в дальнейшем.

Нормативные акты и другая документация по форме 2-ТП (отходы)

Необходимо разобраться в терминологии. Так, обращение с отходами – это процесс регулирования действий по образованию, организации перевозки и непосредственно утилизации (если такая возможность реализована на предприятии) производимого мусора. Что же такое отходы производства и потребления – так называются предметы, вышедшие из эксплуатации, которые были образованы при изготовлении различной продукции и в результате оказания услуг.

Нормативно-правовые акты, позволяющие вести отчетность:

• ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления»;
• ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды»;
• приказ Россстата от 09.10.2020 г. №627 – раскрывает правила заполнения бланка, дает перечень объектов, учет отходов которых должен вестись;
• ФЗ №282 «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики РФ».

Также принимается во внимание ФЗ №500, он содержит изменения к некоторым положениям закона №282

Форма 2-ТП (отходы): кто должен сдавать и когда

Ответственность за своевременное заполнение бланков по количеству производимых отходов лежит на предпринимателях – юридических лицах, ИП, если они не относятсяя к субъектам малого/среднего бизнеса. Но есть и некоторые ограничения. Так, форма отчетности 2-ТП (отходы) не должна заполняться представителями ЮЛ и ИП, относящиеся к субъектам малого и среднего бизнеса, но при условии, что они способствуют образованию только лишь ТКО и в определенном количестве – менее 0,1 тонны.

Есть еще условия: такие предприниматели должны заключить договор с РО (или региональным оператором). Важно также, чтобы они не занимались деятельностью в сфере обращения с отходами.

Речь об утилизации, обработке, обезвреживанию, размещению мусора.

Когда же сдается отчетность: согласно законодательству, а также изданному в 2020 г. приказу, отчет по форме 2-ТП (отходы) предоставляется ежегодно. Для этого установлен срок – не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Какие отрасли ведут отчетность

Основным критерием, позволяющим определить, кто должен заполнять форму 2-ТП, является показатель образования невостребованных материалов на объекте: их количества и типа.

Организации, ответственные за обращение с отходами производства и потребления

Когда говорится, что форму 2-ТП должны заполнять только предприниматели, осуществляющие действия по обращению с материалами, которые утратили свойства, предполагается, что к этой категории относятся все организации, которые имеют отношение к процессам обращения с отходами.

В этом случае имеется в виду, что компании по умолчанию осуществляют деятельность, которая приводит к появлению мусора – он образуется вследствие накопления. Это общее направление деятельности, которое может включать в себя ряд прочих: дальнейшая утилизация, размещение, обезвреживание и перевозка.

Причем оговаривается, что отчетность могут подавать те из предприятий, которые могут содержать мусор на протяжении срока не более 11 месяцев.

Региональные организации, ответственные за обращение с твердыми коммунальными отходами

Форма 2-ТП позволяет контролировать перемещение мусора определенной категории. При этом речь идет о твердых коммунальных отходах. Остальные типы отработанных веществ и изделий подлежат учету, согласно другим инструкциям. Например, медицинские, биологические и радиоактивные вещества и материалы не вносятся в форму 2-ТП.

Какие существуют формы 2-ТП отчетности

Форма 2-ТП – стандартизована под определенные виды мусора, отработанных веществ. Необходимо подбирать определенный вид бланка для предприятий, ведущих разную деятельность, сопровождающуюся образованием отработанных изделий, материалов разной структуры.

2-ТП (воздух)

Отчетность ведется предприятиями отраслей природопользования при условии, что они способствуют загрязнению атмосферы или выбрасывают в воздух количество химических веществ, которое находится в пределах нормы. К этой группе относятся даже предприятия жилищно-коммунальных хозяйств (котельные), организации транспортного ведомства. Какие предприятия обязаны производить подачу формы для отчета:

• учреждения, оснащенные стационарными установками, которые загрязняют окружающую среду, производят более 10 тонн ежегодно;
• предприятия, которые производят вредные вещества, относящиеся к 1 и 2 классу опасности, при этом изменены ограничения, в данном случае на учреждения накладываются обязанности по подготовке отчетов, если они производят от 5 до 10 тонн отравляющих компонентов ежегодно.

2-ТП (водхоз)

Главной обязанностью предприятий является подача такого отчета, но при определенных условиях. Так, данные по своей организации передают те из них, чья деятельность связана с водоотведением, водоподведением и в целом использованием жидкостей.

2-ТП (рекультивация)

Предприятия, которые ведут деятельность в области проведения мелиоративных, изыскательных работ, а также организации, занимающиеся рекультивацией, лесозаготовкой и поиском месторождений, обязуются ежегодно предоставлять информацию о своей работе.

2-ТП (отходы)

Отчеты по такой форме составляют предприятия, которые занимаются деятельностью, связанной напрямую с накоплением отходов (сюда относят мусороперерабатывающие, организации по вывозу мусора, полигоны) или косвенно.

Периодичность составления формы 2-ТП отходы

Частота подачи данных о различных отработанных веществах всегда одинаковая – отчет составляется каждый календарный год. Это относится ко всем предприятиям, но есть некоторая разница. Сдавать документ следует в разные периоды, примером служит форма 2-ТП (отходы) и 2-ТП (рекультивация) – до 1 февраля. Отчетный год для предприятий, которые продуцируют летучие отравляющие вещества или работают с водными ресурсами (водхоз), завершается раньше – 22 января. Они также обязаны подать отчет 1 раз в год.

Как заполнять 2-ТП (отходы): какие нужны данные и откуда брать информацию

Когда заполняется документация с целью ее дальнейшей передачи ответственным лицам, нужно правильно использовать имеющуюся информацию. Что следует брать для расчета и внесения в форму:

• передаются данные обо всех видах отходов, которые образуются или находятся в обращении на объекте, кроме радиоактивных, биологических и медицинских;
• при передаче используют данные, представленные в паспортах отработанных веществ, вышедших из эксплуатации предметов;
• отчет должен содержать код Федерального классификатора отходов, причем необходимо придерживаться последовательности – с I по V класс опасности;
• рекомендованные единицы измерения – тонны;
• подаваемые значения должны незначительно округляться, например, для отходов I и II, а также III классов опасности допустимо представлять данные вплоть до тысячных, а мусор IV и V класса – до десятых (одна цифра после запятой).

Для предприятий, которые совершают ряд действий над отходами, является обязательным подача массы после этих манипуляций. Данные вносят в специальную графу. Если же никаких действий не производилось, аналитических оценок не давалось, следует вписать 0. Основные данные, которые должны быть:

• предоставление адресов;
• заполнение непосредственно формы отчета;
• предоставление справочной информации по форме и данным, которые она содержит.

Подготовка формы 2-ТП отходы – пример заполнения отчета. Скачать форму отчета

Главный источник информации для составления отчетности 2-ТП – журнал, в котором содержатся все данные по перемещению отходов по объекту и за его пределами. Чтобы заполнить форму, следует придерживаться основных правил и требований:

1. Наименование отходов, основные характеристики, согласно Федерального классификатора. При этом нужно помнить, что последние цифры – классы опасности для каждого вида отработанных материалов.
2. Данные на момент начала календарного года – это остатки мусора, которые не были учтены ранее. Дополнительно делают расчет объема отработанных материалов за текущий отчетный период.
3. Перечисление направлений деятельности с отходами, которые выполнялись внутри компании.
4. Взаимодействие учреждений с другими организациями, примером служит передача мусора на хранение или с целью захоронения на полигоны.
5. Проведение расчетов, позволяющих определить количество отработанных веществ на конец года, с учетом поступивших, образовавшихся материалов. Их нужно включать в отчет, что позволит получить более точные данные.

Можно скачать форму отчетности, она представлена в нормативных актах, бланк также есть в интернете. Образец встречается в открытых источниках, например, тут.

Как правильно посчитать объемы утилизируемых отходов. Формулы для расчетов

Порядок определения объема отходов, прошедших через объект, образовавшихся здесь и переданных далее:

Что будет, если не вести отчетность

Не всегда должным образом осуществляется жесткий контроль за документацией ответственными органами. Но периодически возможны проверки. Если не будут вовремя выполнены все необходимые действия, обнаружатся несоответствия, нарушения, это чревато последствиями.

Предприятия, обязанные составлять отчеты о перемещениях отходов, могут получить штраф, если не будут учитывать весь объем отработанных материалов или не смогут вовремя сдать документы, нарушат периодичность предоставления данных, станут брать в расчет только новые поступления отработанных материалов, без учета тех, что остались на начало календарного года.

Такое несоответствие информационного фона установленному порядку приведет к наложению взысканий. Размер штрафов определен в ст. 8.5, 13.19 ФЗ №195 «Кодекс РФ об административных правонарушениях»:

• Ст. 8.5: сокрытие информации, нужные данные не включаются в отчет, отходы, которые нужно утилизировать или захоронить, не приняты во внимание, предоставлены недостоверные данные – ошибочное количество кубических метров отходов, при этом руководство рискует получить штраф в размере 10-20 тыс. руб.;
• Ст. 13.19: ошибочное составление отчета, при этом он может подаваться с опозданием, передан не тому специалисту, из-за чего случилась задержка, указаны другие контактные, адресные данные по ошибке, на основании этого ответственные лица могут наложить штраф за нарушение порядка составления отчета (3-5 тыс. руб.);
• Ст. 13.19: срыв сроков, непредоставление отчета – налагается взыскание в размере 20-150 тыс. руб.

Куда подавать отчет

При подготовке отчета по форме 2-ТП (отходы) срок сдачи достаточно жесткий, нарушать его нельзя, поэтому важно заранее узнать, какой организации следует предоставить документацию:

• Росприроднадзор – ответственное лицо;
• территориальный орган Росприроднадзора – для передачи отчетов по месту.

Можно выбрать организацию по юридическому адресу. Следует узнать, как осуществляется прием документов, чтобы решить все вопросы при первом же обращении.

Вопрос-ответ

Зачем учитывать подлежащие удалению предметы и вещества?

Существует порядок подачи документов на региональном и общегосударственном уровне. Важно понимать, на каком основании ответственные органы требуют составление таких отчетов. Причина заключается в необходимости контроля перемещения отходов, их количества, что позволит оценить степень вреда, причиняемого предприятием окружающей среде, а также определить эффективность работы организаций, занимающихся переработкой, транспортировкой, захоронением мусора. Это даст возможность дополнить статистические данные, а еще понять, сколько можно произвести изменений для улучшения работы этих предприятий.

Что делать, если не успел вовремя подать отчет?

Нарушение сроков сдачи документации чревато серьезными последствиями. Руководство обязуется выплатить крупную сумму – штраф, размер которого определен на законодательном уровне. В этом случае необходимо понимать, что следует делать. Долг подлежит полной выплате. Это означает возможность компенсации государству убытков, если они были понесены по причине задержки при сдаче отчета.

Можно ли заказать услугу составления отчета по форме 2-ТП?

Существуют организации, которые предлагают услуги специалистов по составлению формы 2-ТП по учету отходов. Для этого необходимо составить договор, собрать информацию об организации, чтобы иметь возможность предоставить в дальнейшем документацию. На подготовку требуется 1 день – если нужно быстро получить отчет. Максимальный срок – 5 дней. Обращаться к таким компаниям можно столько раз, сколько необходимо. Зачем это делается – заказ услуги позволяет сэкономить время компании. Сами же организации стремятся продать свои услуги, чтобы заработать – стоимость составляет 5-8 тыс. руб.

Кто должен заполнять отчетность по отходам?

Обязанность по передаче информации о перемещениях и хранении отходов ложится на физических (являющихся ИП без оформления ЮЛ), юридических лиц. Главным критерием, позволяющим определить, кто должен заниматься отчетностью, является производство отходов или другие действия с ними.

Можно ли заполнить отчет в электронном виде?

 Есть возможность подготовить документацию в форме бумажных и электронных документов. Но при подаче отчета в Росприроднадзор часто требуется предоставлять обе формы. Сначала документ отправляется на электронную почту, затем передается в территориальный орган Росприроднадзора. Если он подается по юридическому адресу, часто учреждение располагается неподалеку, это облегчает процесс предоставления данных. Не нужно водить машину, достаточно занести отчет по пути – передать в руки.

Каков срок сдачи отчета по форме 2-ТП отходы?

Документы подаются в начале года, а конкретно – до 1 февраля. Отчет должен содержать информацию об отходах за предыдущий календарный год. За этот период учитываются все материалы, утратившие свойства, а также те, что остались неучтенными с предыдущего года.

Какая периодичность составления формы 2-ТП отходы?

Отчет по образованию, перемещению и другим действиям с отходами подготавливается не чаще 1 раза в год. Причем законом определена дата – это 1 февраля. Чаще всего отрезок времени с начала января и до начала февраля отводится для выполнения подсчета объема отходов, с которыми производились операции в течение всего отчетного периода.

Какие отходы не включаются в отчет форму 2-ТП отходы

Существует несколько ограничений:

• отчетность не составляется руководителями организаций, которые производят только ТКО и в малом объеме – менее 0,1 тонны;

• предприятие заключило договор с региональным оператором, а потому самостоятельно не занимается вывозом мусора, отчетность возлагается на РО, который принял на себя функцию перевозчика, утилизатора, а также ряд других;

• организации не будут заниматься составлением отчетов, если не связаны со сферой обращения с отходами.

Как заполнять 2-ТП отходы?

Отчет содержит много информации, которая включает в себя наименование отработанных материалов, их параметры по Федеральному классификатору, направления деятельности, связанные с мусором. Указываются учреждения, с которыми контактирует организация с целью перемещения отработанных предметов. Наиболее важный параметр – количество мусора, производимого на объекте. Кроме того, нельзя забывать об отработанных материалах, которые остались неучтенными с прошлого года.

Правда ли, что отчет по форме 2-ТП отходы подается в органы Росприроднадзора?

Ответственной организацией за ведение статистики по перемещению образовавшихся отходов на различных предприятиях является Росприроднадзор. Но большинство предприятий передает отчеты в филиалы. Это территориальные органы Росприроднадзора.

На основании каких данных заполняется форма 2-ТП отходы?

Главный критерий при заполнении бланка 2-ТП – класс опасности. Он указывается среди прочих параметров, но определяет правила дальнейших действий ввиду разной степени вреда, причиняемого людям, природе. Дополнительно следует проследить, какие данные вносятся. Так, полагается сокращать до десятых величину массы, если речь идет о мусоре IV, V класса, если речь об отходах I, II, III класса, округляют до тысячных.

Видеоролик: как правильно заполняется отчет по форме 2-ТП

Порядок приема отчетов в Росприроднадзоре – ответ от специалиста

Бурцев О. П.

Специалист-эколог

Задать вопрос

Можно подойти и на месте узнать, как проводится приемка документов или посмотреть видео, прочесть готовую инструкцию. Что следует делать, чтобы передать отчет, находясь далеко:

• следует завести организацию, используя Модуль природопользователя;

• в настройках добавляются виды отходов, соответствующие деятельности предприятия, и количество за 1 год;

• в электронном виде загружается отчет в формате Excel;

• отправляется форма 2-ТП в Росприроднадзор, это можно сделать в электронном формате, а позднее рекомендуется поднести в территориальный орган печатный вариант.

Альтернативный вариант – отправка почтовым отправлением, но при этом важно сделать опись вложения.