Обезвреживание и утилизация — принципиально разные этапы обращения с отходами: первое снижает класс опасности материала до безопасного уровня, второе обеспечивает его финальное размещение без возврата в хозяйственный оборот. Обезвреживание применяется к опасным отходам классов I–III и включает автоклавирование медотходов, химическую нейтрализацию кислот или термическое обеззараживание при 120–134°С с последующей переработкой обезвреженного остатка. Утилизация — завершающая стадия для отходов, не подлежащих переработке: сжигание на мусоросжигательных заводах с очисткой дымовых газов или изолированное захоронение на санкционированных полигонах с противофильтрационным экраном. Согласно ФЗ №89, обезвреживание может предшествовать переработке или утилизации, тогда как утилизация всегда является финальной точкой жизненного цикла отхода. Путаница в терминах ведёт к ошибкам в документообороте: неправильное указание операции в журнале учёта отходов грозит штрафами до 100 000 ₽ по ст. 8.5 КоАП РФ и признанием отчётности недостоверной.
Свойства многих отходов не позволяют применять их повторно, пропуская промежуточные этапы переработки. Когда отработанные вещества, материалы и предметы поступают на объект для сбора, перераспределения и хранения, учитывают их класс опасности. От этого зависит, какие действия при обращении с отходами будут выполняться. В результате происходит изменение массы, структуры, свойств материалов или веществ. Рассматривают разные варианты воздействия. Например, обезвреживание отходов это способ снижения интенсивности вредного влияния на окружающую среду без изменения массы. Есть и методы, которые сильнее меняют свойства материалов.
Обезвреживание отходов: процесс переработки опасных отходов, его участники и главная задача
Чтобы разобраться в вопросе, нужно понимать разницу между определениями. Используются различные термины:
- обезвреживание;
- утилизация;
- обеззараживание;
- сортировка отходов;
- переработка и др.
Некоторые из них даже не обозначены в документации (отсутствует расшифровка значения), как, например, в случае с сортировкой. Причем иногда представители региональных операторов определяют этот метод обращения с мусором как обеззараживание. На самом деле это разные понятия. Так, обеззараживанием отходов называется процесс снижения интенсивности негативного воздействия материалов, а также веществ на окружающую среду. Он способствует уменьшению вреда, причиняемого здоровью живых существ, природе в первоначальном виде.
Отходы делятся на классы соответственно степени негативного влияния на окружающую среду. При изменении свойств мусор одной категории будет относиться к другой (по классификации). Из токсичных материалы переходят к категории умеренно опасных или почти неопасных (зависит от первоначальных свойств, степени токсичности).
Если же класс отходов по данному критерию не меняется, значит, процесс обеззараживания проводится с нарушениями.
Перечень отходов, подлежащих обеззараживанию
Материалы и вещества, которые характеризуются токсичностью, подвергают обработке особым способом, что позволит перенаправить их на следующий этап – для вторичного применения или захоронения. Часто выделяется узконаправленный метод воздействия – обеззараживание (дезинфекция), в данном случае целью является уничтожение вредных микроорганизмов в составе веществ, материалов. Такую обработку проводят только для инфицированных отходов (твердых, жидких).
Когда же рассматривается обезвреживание, такая процедура проводится для изменения свойств отходов разных типов:
- токсичных;
- материалов, относящихся к категории пожароопасных;
- медицинских (кроме тех, что представляют 1 класс опасности);
- ТБО (1-4 класса).
Нормативные акты федерального и регионального уровня, регламентирующие порядок обезвреживания опасных отходов. Основные аспекты №89-ФЗ
Главные моменты прописаны в законе «Об отходах производства и потребления». Документ содержит определения терминов при работе с отходами, их расшифровку. Кроме того, он регламентирует правила обращения с отработанными веществами, материалами, которые перестали использоваться. В законе содержится:
- классификация отходов по степени опасности;
- определение полномочий при обращении с ними;
- требования к процедурам сбора, приема, переработки, утилизации мусора;
- выполнение учета и ведение отчетности на государственном уровне;
- регулирование деятельности при обращении с отходами;
- надзор и ответственность за нарушения.
Зачем необходима классификация отходов. Каталог ФККО
На постоянной основе производится большое количество мусора. Это жидкие, вязкие, сыпучие, твердые материалы. Тщательно переработать их невозможно, кроме того, некоторые отходы содержат токсичные компоненты, которые причиняют вред природе, живым существам.
Нужно понимать, какой мусор требует дополнительной обработки – обезвреживания. Это одна из задач, которую решает классификация мусора на основе разных критериев. Главным является степень токсичности.
ФККО – Федеральный классификационный каталог отходов. Он включает в себя все виды материалов, компонентов, изделий, вышедших из эксплуатации, потерявших свойства. Главная цель создания каталога – обеспечение безопасности при обращении с отходами (при перевозке, утилизации, хранении). Еще одна задача ФККО – помощь в выборе категории отходов при составлении документации (паспортов, лицензий на право работы и др.). Кроме того, благодаря каталогу уточняется, какие действия допустимо выполнять с ресурсами.
Каталог содержит множество наименований отходов. Классифицируются они благодаря сложной структуре. Каждой разновидности присваивается код. Он позволяет определить происхождение, структуру, уровень токсичности и класс опасности (информация зашифрована цифрами).
Паспорт отхода и другие документы, содержащие данные о характере негативного влияния. Скачать образец
При отправке отходов для дальнейшего обращения с ними на объект хранения необходимо предоставить документы:
- паспорта для каждого вида мусора;
- результаты исследований состава, а также структуры материалов и веществ, подтверждающие принадлежность к той или иной категории;
- материалы, утратившие свойства, при передвижении между объектами во время обращения с отходами должны сопровождаться документом о первоначальных компонентах исходной продукции.
Утилизация и обезвреживание отходов: не путать
Значение определений дается в законе № 89-Ф3. Это разные понятия, но их легко перепутать, т. к. в обоих случаях материалы, как и вещества, подвергаются воздействию внешних факторов (высоких температур, механических нагрузок, химических веществ и др.). Разница между ними заключается в результате, который получают:
- утилизация – метод обработки/переработки отходов, который позволяет повторно использовать материалы, вещества или продукцию в качестве вторсырья, при производстве возобновляемых источников энергии;
- обезвреживание – данный способ обработки/переработки используется с целью снижения интенсивности негативного влияния на окружающую среду, допускается использование любых методов, вследствие чего меняется масса, структура, свойства, а также внешний вид материалов, веществ.
Видео: Утилизация и обезвреживание отходов, отличия
Объект обезвреживания отходов: техническое оснащение и экологические требования
Для дальнейшей переработки/обработки токсичные отходы перенаправляют в специально созданные сооружения, оборудованные с учетом специфики обращения с материалами, веществами, которые перестали использоваться. Могут применяться разные методы воздействия: обеззараживание, сжигание и др. Для каждого используется специальное оборудование.
Такие объекты должны быть оснащены фильтрами, системой защиты грунтовых вод, что позволяет предупредить попадание токсичных веществ в грунт, водоемы. Кроме того, предусматривают возможность сбора, обезвреживания биогаза.
Экологические требования:
- должно быть разрешение на проведение действий с материалами и веществами класса опасности 1-5;
- проводится инвентаризация отходов;
- нельзя допускать смешивания разных веществ при хранении;
- при перемещении отходов до места переработки/обработки не допускается применение транспортных средств, которые способствуют протечке, потере или причинению вреда окружающей среде иными способами.
Лицензирование данной деятельности
Лицензия выдается на проведение ряда действий с отходами 1-4 классов. Причем необходимо учитывать длительность периода, на протяжении которого мусор будет находиться на объекте: не более 6 месяцев – лицензия не требуется, более указанного срока – нужно провести лицензирование такого вида деятельности. Особенности этой процедуры:
- к работе с материалами, веществами, которые потеряли свойства или не используются и подпадают под определение «отходы», могут быть допущены лица, предварительно прошедшие подготовку в виде обучения (выдается сертификат);
- должно быть получено положительное решение о введении в эксплуатацию объекта, который подготовлен и оснащен всем необходимым (от Росприроднадзора);
- проводится инвентаризация отходов;
- подготавливаются результаты геологической экспертизы, что позволяет подтвердить возможность дальнейшей эксплуатации участка;
- номенклатура видов материалов и веществ, с которыми будет вестись работа, не может быть слишком широкой, это осложнит процедуру оформления.
Главный критерий обезвреживания опасного отхода
Материалы и вещества, которые характеризуются токсичностью, должны проходить обработку/переработку таким способом, чтобы в конце процедуры можно было получить менее токсичные отходы.
Значит, снижение опасности мусора является ключевым критерием при выполнении всех манипуляций с ним.
Методы обезвреживания: ликвидация или утилизация
Важно понять, в чем разница между основными понятиями:
- ликвидация предполагает необходимость сжигания отходов или использования другого способа переработки, а также обеспечение возможности складирования и хранения на специальных полигонах, захоронения;
- утилизация имеет существенное отличие – материалы и вещества отправляются на переработку для повторного применения.
Когда речь идет о ликвидации, тоже можно говорить о возможном производстве вторсырья. Но при этом чаще всего отсутствуют доступные способы изменения свойств отходов.
Соответственно, их иногда складируют в ожидании, когда будет разработан эффективный метод утилизации и обезвреживания отходов (если они имеют такой потенциал).
Способы обезвреживания
Вариантов изменения структуры, как и свойств, материалов множество. Выбор делается с учетом типа отходов. Чтобы предупредить высвобождение летучих веществ, утечку, других опасных последствий, важно правильно обезвредить отходы.
Термическая обработка
К этой группе относятся методы:
- сжигание;
- воздействие горячим паром.
Оба варианта предполагают применение источников высоких температур. При этом материалы, вещества быстро меняют структуру, свойства. Степень токсичности снижается.
Сжигание на специальных полигонах
Утилизация и обезвреживание отходов таким способом осуществляется за чертой города, для чего применяют специальные камеры.
Если отходы токсичные или относятся к медицинским, должны быть предусмотрены средства фильтрации.
Пиролиз – разложение на мелкие частицы в специальных установках
Основой метода является принцип разделения материалов и веществ на частицы малого размера. Как результат, высвобождаются газообразные, твердые фракции. Разложение отходов происходит в камерах под давлением под воздействием высокой температуры. Еще одно условие выполнения процедуры – отсутствие кислорода внутри камеры.
Газификация
Материалы подвергаются воздействию высоких температур в кислородосодержащей среде. Можно утилизировать таким способом жидкие, твердые отходы.
Результатом процесса газификации является изменение структуры материалов до образования газообразных веществ.
Обезвоживание
Задействуются разные способы, позволяющие удалить влагу из материалов:
- центрифуга;
- насосы вакуумного типа;
- прессы;
- фильтрационные системы.
При этом чаще всего оказывается механическое воздействие на отходы, что приводит к удалению воды.
Как результат, уменьшается масса материалов, меняются свойства.
Химическая очистка
Данный метод используется в основе дезинфекции, демеркуризации. Для его реализации применяют реагенты, которые при соединении с отходами способствуют изменению структуры, свойств последних.
Микробиологический метод
Для переработки мусора применяют микроорганизмы. Вследствие их воздействия меняется структура материалов. Цель такой процедуры – получение гумуса. Конечные параметры отходов (масса, объем) отличаются от характеристики материалов с первоначальными свойствами.
Данный метод чаще применяется для переработки органических отходов (полученных от лесничеств, фермерских хозяйств).
Физическая обработка
Способ основан на применении физических явлений разных видов: излучение, ток. Как результат, меняется структура материалов, но такие способы мало влияют на массу обезвреженных отходов. Доступные варианты:
- ультрафиолетовое излучение;
- ультразвук;
- микроволновый эффект;
- разряд электрического тока разной силы.
Физико-химическая очистка
Основу метода составляет воздействие физических явлений на вещества. Однако можно ускорить переработку отходов, если на следующем этапе применять химикаты (реагенты). Они дополнительно меняют структуру и свойства.
Механические способы
Применяются не всегда, т. к. не способствуют снижению токсичности. Чаще всего механический способ задействуют в качестве промежуточного этапа при обращении с мусором разных категорий. Так, рассматривают возможности:
- измельчение/дробление;
- перемешивание;
- прессование.
Изоляция (захоронение) на специальных полигонах
Мусор, который не подлежит переработке, не может быть обработан по причине отсутствия действующих способов или не требует проведения соответствующих процедур, отправляется на специальный полигон.
Цель – захоронение при условии обеспечения герметичности тары, изоляции токсичных отходов от окружающей среды.
Гигиенические требования к процессу обезвреживания любым методом
Когда мусор проходит процедуру переработки с целью обезвреживания, к процессу предъявляются требования:
- для обеспечения безопасности определяются предельные концентрации химических веществ в воздушной среде;
- размер участка должен соответствовать объему обезвреживаемых отходов;
- возможно зонирование помещения, но при условии, что обеспечивается возможность разделения участка минимум на 2 зоны.
Ответственность и отчетность организаций по обезвреживанию отходов в Росприроднадзоре. Скачать образец
Ведется учет всех отходов, которые проходят через объект. Отчетность предполагает необходимость подачи информации обо всех организациях, с которыми заключались договора. Указывается тип отходов, их количество (имеющееся) и объем, который был отработан, способ обработки, утилизации обезвреженных материалов и веществ. Отчет подается в Росприроднадзор каждые 12 месяцев. Ответственным лицом на объекте обезвреживания является руководитель.
Мнение эксперта
Заключение
На первом этапе определяется тип мусора. По классификатору выбирается способ дальнейшего обращения с отходами. Это позволяет перенаправлять их на разные объекты для дальнейших манипуляций. Целью обезвреживания является снижение токсичности. Если отходы представляют опасность для окружающей среды, они подвергаются химическому, биологическому, физическому воздействию, может использоваться и другой способ.
